赛罕区法院关于人民法庭建设的调研报告

近年来，我院认真贯彻落实最高人民法院关于进一步加强人民法庭工作的决定，人民法庭审判职能进一步强化，司法为民宗旨得到有效落实，法庭设置日趋科学合理，法庭机制改革取得明显成效。现将我院人民法庭的建设情况汇报如下：

一、 我院下设四个法庭：

1. 巡回法庭，审判员4人，书记员6人（其中5人为聘用），法警1人（聘用）。辖区面积1025.2平方公里，人口68万。

2. 金河法庭，审判员3人，书记员4人（聘用），法警一人。辖区面积66万平方公里，人口8万。

3. 白塔法庭，审判员3人，书记员4人（聘用），法警1人。辖区面积333平方公里，人口4.1万。

4. 黄合少法庭，审判员4人，书记员6人（其中5人为聘用）。辖区面积365平方公里，人口4.8万。

二、 法庭受理案件数量、审理情况及存在的问题

（一）受理案件数量及审理情况

1.巡回法庭2013年受理案件405件，审结325件；2014

年1-10月受理案件724件，结案743件。

　　 2.金河法庭2012年受理案件416件，审结376件；2013年受理案件628件，审结548件；2014年1-10月受理案件555件，审结387件。

　　 3.白塔法庭2012年受理案件289件，审结 282件；2013年受理案件 437件，审结373 件；2014年1-10月受理案件516件，审结443件。

　　 4.黄合少法庭2012年受理案件221件，审结298件（含旧存116件）；2013年受理案件288件，审结278件；2014年1-10月受理案件557件，审结472件。

　　 （二）存在的问题

　　 1.出租车营运损失标准应为多少？

　　 2.货车损失标准应按多少计算？

　　 3.中、小学生的误学补课费标准应为多少？

　　 4.三期鉴定是否包括住院期间？

　　 5.被抚养人生活费标准以被侵权人户籍地，还是被抚养人户籍地确定？能否不区分户籍地，均按城镇标准计算？

　　 6.护理费标准，重症期间能否按二班或三班计算护理人员？

　　 7.送达难，很大一部分当事人住所地与实际居住地不一致。

　　 8.土地争议案件，因铁路、公路占地，历史遗留问题、人为问题较为严重，当事人积怨甚深，化解矛盾难度极大。

　　 9.农村离婚案件中收受彩礼的现象比较普遍，双方共同生活时间较短，彩礼被花，离婚时退还彩礼困难，影响执行。

　　 10.法官职业荣誉感不强，积极性不高。

　　 11.学习时间不够，业务知识更新不足。

三、人民法庭面临的困难和亟待解决的问题

1.案件数量逐年上升，办案人员力量不足。

2.法庭的定位不清，职责不明。

3.法庭的审判工作与当地的经济建设发展互补、互动机制缺失。

4.办公经费没有，办案难度大。

5.金河法庭办公场所小，目前借用镇政府3间房屋，急需建设新法庭。

6.交通工具缺乏，目前法庭只有一辆面包车，严重老化，急需更换和增加办案车辆。

　　　　　　　　　　　　　　　　 研究室

　　　　　　　　　　　　　 2014年11月17日