为深入推进优化法治化营商环境,维护金融市场秩序,促进金融业稳定健康发展,3月30日,赛罕区人民法院与金谷农商银行召开座谈会。赛罕区人民法院党组成员、副院长巴格那主持会议,赛罕区人民法院党组书记、院长何妍出席会议。
座谈会上,赛罕区人民法院与金谷农商银行签订《关于建立金融纠纷多元化解工作机制备忘录》,双方就工作目标、工作内容、全面推进金融纠纷多元化解工作要求等方面达成共识。
在意见交流环节,参会代表们探讨了在金融类案工作中遇到的难点与困惑,并提出了建议。对此,赛罕区人民法院认真聆听并记录了各代表的宝贵意见,并结合法院实际工作对提出的问题进行了回应。
何妍院长在总结讲话中指出,赛罕区人民法院要充分发挥司法职能,大力推进金融纠纷多元纠纷化解工作。希望以此次座谈会为契机,法院和金融机构建立沟通顺畅、高效有序的工作机制,协力维护地区金融秩序,优化法治化营商环境。
针对辖区范围内金融机构众多、案件数量庞大的现状,为更好的审理金融类案件、保障当事人合法权益,赛罕区人民法院采取如下措施:
1.建立联席会议制度,设置专业联络员
赛罕区人民法院与金融机构建立年度联席会议机制,对接年度内各金融机构立案、审判、执行总体规划,制定工作计划。
赛罕区人民法院在金融案件审判团队设置专业联络员,针对诉讼过程中存在的问题及对策,与金融机构定期互相通报。
2.加大诉源治理,引导诉前调解
2022年,赛罕区人民法院将对三个月内借款逾期提起诉讼案件、二手房贷款、信用卡纠纷案件,引导进入诉前调解。除可以减轻审判压力,更多的是有利于发挥各专业机构调解的特殊作用,以协商性、专业性、便利灵活性、保密性和效益型等优势避免诉讼的固有局限。赛罕区人民法院将本着合法自愿的原则,在充分尊重当事人自愿选择权的情况下,提升纠纷化解能力和化解效率,发挥调解的矛盾预防和源头治理功能。
3.源头规范诉讼,提升审判效率
区分是否约定送达地址,从源头规范金融类案件诉讼。
(1)约定送达地址的案件:立案前银行初步筛查,按类别提起诉讼,一批案件情形尽量一致,统一诉请,填写送达地址,诉讼后批量排期、批量送达、批量开庭及批量制作文书。结案后及时打印送达记录,案件统一归档,避免案卷积压。
(2)未约定送达地址的案件:银行提前收集被送达人信息,直接立成普通程序案件。加快公告前的送达程序,争取案件在两个月内完成公告并开庭审理,审理后尽快结案,将案件及时导入执行程序。
4.充分发挥司法建议功效
对在案件审理过程中发现的问题及合理建议,以发送司法建议形式送达金融机构,提示金融风险,以便金融机构能够完善合同条款、操作流程,保障贷款人、借款人合法权益,减少诉累,维护金融秩序稳定。
5.探索智慧法院审判方式
开发系统功能,对该类案件批量生成,批量开发、批量送达,尤其是批量排期及批量生成文书等,实现金融案件高效、快捷运转。
6.推动“区块链证据核验”技术运用
金融机构“线上贷”产品引发的金融借款合同纠纷日益增多,电子证据成为数字经济形态下支撑数字司法、智慧法院的重要证据形态,传统固证手段无论是在效率上还是在成本上均难以适应。“区块链证据核验”技术具有简化电子证据核验过程,提高电子证据案件庭审效率的优势,能够集中解决电子证据举证、质证、认证难的问题,值得推广使用。
此次座谈会的召开加强了赛罕区人民法院与金融机构的沟通,也有利于推进金融纠纷多元化解工作进一步开展。接下来,赛罕区人民法院将继续开展相关工作,坚持把非诉讼纠纷解决机制挺在前面,建立、健全专业高效、有机衔接、便捷利民的金融纠纷多元化解机制,全方位提升人民群众的获得感、幸福感、安全感。