党的二十大以来,习近平总书记就坚持和发展新时代“枫桥经验”作出一系列重要指示。自治区政协会同自治区高级人民法院首次创新建立“政协+法院”民商事纠纷多元化解机制,共同出台《关于全面推进民商事纠纷多元化解机制建设的实施意见》,推动民主协商、法治保障两种力量相向而行、同频共振。
赛罕区政协及赛罕区人民法院紧紧围绕通知精神,搭平台、建机制、促履职,充分发挥政协委员联系界别群众、有序参与基层社会治理的作用,构建“一室一中心”,持续推进“法院+政协”多元解纷工作不断走深走实,依托“政协委员调解室”及“政协提案研发中心”,将政协的协商民主、凝聚共识、联系群众优势转化为基层社会治理效能。
一室——政协委员调解室
政协委员调解室是人民法院为政协委员参与多元解纷工作搭建的工作平台,以“1+3+5”工作体系为核心,建立了“1”种工作融合的基层社会治理模式,党建引领、委员轮值、协同联动“3”项机制,以及学习宣传、纠纷调解、法律服务、协商议事、廉政监督“5”个场景。政协委员通过参与调解、庭审旁听、信访听证、生效文书的督促履行,以及执行监督的方式,打造了协商民主新渠道、化解纠纷新载体、委员服务新路径、市域治理新场景。
在政协委员调解室内,政协委员既可以为有需求的涉诉群众提供咨询,也可以根据人民法院的委托参与案件调解、督促生效文书履行,更能全方位多角度见证监督法院工作,助力公正司法、阳光司法。
政协委员参与调解场景
政协委员调解室现有政协委员特邀调解员26名,截至2024年8月,已累计调解案件931件,涉及买卖合同、民间借贷、婚姻家庭、劳务争议、物业服务等各类纠纷,其中调解成功523件。督促履行案件523件,履行到位530余万元。“政协+法院”正在成为多元解纷和基层社会治理的重要力量。
一中心——政协提案研发中心
政协提案研发中心即以赛罕区人民法院为提案研发点,政协委员根据在参与监督法院审判、执行及纠纷化解过程中发现的问题,提出高价值提案,以点带面,向党委政府反馈、提供意见参考。
政协提案研发中心
标本兼治,方能促进基层社会治理向纵深推进。赛罕区政协会同赛罕区人民法院在辖区的57个社区及区域服务中心实现了政协委员、法官全覆盖,以便民、利民为原则,因地、因人、因事制宜,成功搭建起了多元化服务新平台,坚持规范性与灵活性相结合,对基层服务站点进行指导。
代表委员特邀调解员名单
政协委员提案研发中心实现了法院案件办理数据与政协委员提案的有机结合,聚焦案件办理中反映出的个例问题和类型化问题,助力政协委员针对基层社会治理中的突出问题提出高价值的提案,为完善、提高基层社会治理提供了政协和司法的双重赋能。
政协提案研发中心工作流程
目前赛罕区人民法院已经向政协提供5类纠纷情况,形成提案7件,成功实现将诉调对接的“调”再向前延伸,将“抓前端,治未病”的理念落的更深、更前、更实,彰显了“北疆枫桥”的赛法实践。
政协提案白皮书
以人民为中心,以服务为根本。赛罕区政协和赛罕区人民法院将进一步加大政协力量与司法力量的融合互动,讲好“政协+法院”故事和“政协委员调解”故事,扎实推动“政协+法院”民商事纠纷多元化解机制规范化、制度化、常态化建设,共筑法治桥梁,为建设法治赛罕、平安赛罕贡献政协智慧和法院力量